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4月15日,連續(xù)多日降雨后,四川省德陽市的河道水位均有所上漲,河水沿著石亭江、綿遠河向下游流去。位于長江上游的德陽市,河道密布,曾經(jīng),部門河床下大量的德陽砂石料被盜采的情況時有發(fā)生,河床急劇下切,生態(tài)..、防洪..,都面對巨大考驗。
整治前的采砂步隊
“2015年,德陽市對全市河道砂石實施..禁采?!钡玛柺兴炙O(jiān)察支隊負責人龍海軍告訴記者,通過加強監(jiān)管力度、建立長效機制、進步群眾意識等方式進行..整治后,砂石盜采已得到有效遏制。值得一提的是,如今,河道沿線的鎮(zhèn)、村、組,如監(jiān)管管理不力,還要領到“紅黃牌”。
曾經(jīng)盜采砂石現(xiàn)象頻發(fā)生態(tài)和防洪安..對考驗“2008年,災后重建需要大量的建材。”龍海軍說,因為當時市場上供小于求,砂石價格上漲,受利益驅使,在一段時間里,盜采現(xiàn)象頻發(fā)。除了有大型機械下河盜采外,河道四周的村民,有些在晚上也會開著拖拉機、三輪車等下河道采砂。
夜間巡查砂石盜采,帶來的.直接影響就是河床急劇下切,這對于河道兩岸的堤防是巨大隱患。尤其是到了汛期以后,堤防工程基礎輕易被洪水掏空,造成..隱患。據(jù)了解,在不破壞河道輸沙平衡的條件下,可以對河床表層的砂石進行科學開采利用。而攫取性開采,不僅會造成水土流失、河水污染,影響水生動植物。同時,還會造成河道修養(yǎng)水源能力大幅下降,一方面導致主河道缺水甚至斷流,另一方面還會導致地下水位下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡。建立..監(jiān)管管理機制發(fā)動群眾舉報盜采行為在2013年河道砂石..禁采的基礎上,德陽加大了轄區(qū)內涉河在建項目河段巡查檢查力度。“尤其加大了夜間、節(jié)假日巡查檢查力度,防止他人借施工便道下河盜采砂石,壓縮盜采空間?!饼埡\娬f,對查獲的砂石料,一律就近或運至盜采處回填恢復河勢、不亂河床。與此同時,德陽還加大了涉河在建項目施工現(xiàn)場監(jiān)管力度,對借施工之名行盜采之實的違法行為,一經(jīng)查實依法予以重處。
整治后的河床
龍海軍告訴記者,今年,在綿遠河旌陽區(qū)黃許鎮(zhèn)河段,執(zhí)法職員就發(fā)現(xiàn)了幾起盜采砂石的行為,不收繳了違法所得,.高還罰款8萬元。除此之外,德陽水利系統(tǒng)還督促施工單位嚴格按照經(jīng)審批的方案施工,嚴禁超寬超深超范圍開挖。天天施工結束后,還要求施工方及時對施工便道進行臨時封堵并鋪排專人值守。
施工便道臨時封堵
德陽市還注重進步群眾的保護意識。每年的“..水日”、“中國水周”等重大流動,都會宣傳《水法》《防洪法》《四川省采砂治理條例》等法律法規(guī),今年還對新頒布實施的《長江保護法》進行了重點宣傳。在河段明顯位置,設置舉報電話公示牌,廣泛發(fā)動群眾積極舉報砂石盜采行為。監(jiān)管不力要拿“紅黃牌”盜采行為得到有效遏制
據(jù)先容,德陽市的水利執(zhí)法職員共有37人左右,他們要面臨的存在盜采風險的河段長達370公里。要實現(xiàn)..監(jiān)管,難度極大。
“德陽市建立了砂石資源整治網(wǎng)格化治理、‘紅黃綠’掛牌警示治理、砂石采運單治理等一批長效管理機制,.大限度調動鎮(zhèn)、村、組砂石整治工作積極性?!饼埡\娬f,按照屬地治理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應肩負職責。
在足球場上,嚴峻犯規(guī)會被黃牌警告,紅牌則將直接罰出場外。德陽市建立的“紅黃綠”掛牌警示治理機制,則對做得好的地方發(fā)綠牌,對做得不太好的地方發(fā)黃牌,做得差的地方就發(fā)紅牌警示,與年度績效考核掛鉤。
加強巡查監(jiān)管
“鎮(zhèn)村干部會主動下去給群眾做工作。另一方面,河道巡查的人數(shù)和密度也大大加強了。”龍海軍坦言,“紅黃綠”掛牌警示治理機制,在打擊砂石盜采方面,施展著重要作用。
數(shù)據(jù)顯示,德陽單一年度立案.多的砂石盜采案件,曾接近200件。經(jīng)由..監(jiān)管管理后,到2022年,這一數(shù)據(jù)已經(jīng)下降到62件。目前,大規(guī)模砂石盜采題目已得到有效遏制,“螞蟻搬家式”盜采發(fā)生率大幅下降,人民群眾滿足度也在不斷晉升。
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